作业人员严重不足。 目前我市部分环卫工人收入达到或高于995元/月，实际是一种虚高的表现，因为近2/3的环卫工人是通过增加劳动强度，减少休息时间从而提高的劳动收入。如果依据国家劳动定额按照目前我市作业范围测算，环卫行业至少应配备道路清扫保洁人员3800人以上（不含管理人员），与实有人数相差巨大。由于待遇低下，导致环卫从业人员严重不足，并且从业人员结构年龄普遍老化，不能保证良好的长效作业质量。这也是每次创城迎检期间需要大量机关、学校及其他企事业单位全员参与突击的重要原因。